El proyecto, elaborado por el Ministerio de Desarrollo Social, contempla la creación masiva de cooperativas sociales en todo el país y prevé la apertura de más de 100 mil fuentes de trabajo, con una inversión de nueve mil millones de pesos por parte del Estado nacional. Según explicó la Mandataria, el plan comenzará a aplicarse en el conurbano bonaerense, en especial en "barrios, villas y aglomerados urbanos con alta vulnerabilidad social". En otro tramo de su alocución, la Presidenta afirmó que "el problema en Argentina no es la pobreza sino la inequidad social", es decir "cómo se distribuye" la riqueza: "Siempre se busca hacer padrones de los pobres; alguna vez habría que hacer padrones de los ricos para saber cuál es la brecha entre los que más tienen y los que menos tienen", sostuvo la jefa de Estado. En ese sentido, Cristina Fernández de Kirchner señaló que "debemos identificar cómo podemos achicar la inequidad social" para "no terminar subsidiando a los que tienen y dejar de subsidiar a los que no tienen". En otro orden , Cristina Fernández aseguró que "mientras exista un sólo pobre en Argentina, no estaremos viviendo en un país digno", por lo cual abogó por "discutir si realmente queremos acabar o por lo menos disminuir el flagelo de la pobreza".
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